體系建設(shè)

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規(guī)章制度

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院依托院外單位建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)

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(2018年10月31日 院校長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò))



第一章  總則


第一條  為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記指示精神,依托院外單位建設(shè)一批研發(fā)機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)院外研發(fā)機(jī)構(gòu)),加快將中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院(簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)科院)建設(shè)成為我國(guó)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系的核心基地(簡(jiǎn)稱(chēng)核心基地),特制定本辦法。

第二條  醫(yī)科院院外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)要服務(wù)國(guó)家衛(wèi)生健康重大需求,體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有助于完善學(xué)科布局和體系架構(gòu),構(gòu)建具有國(guó)際視野、符合大科學(xué)時(shí)代科研規(guī)律的多層次協(xié)同創(chuàng)新的醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系,引領(lǐng)中國(guó)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展。

第三條  本辦法所指院外研發(fā)機(jī)構(gòu)是指依托中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院 北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院及其所屬機(jī)構(gòu)以外的國(guó)(境)內(nèi)外法人單位成立的由中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院冠名、以醫(yī)學(xué)研究為主要職能的非獨(dú)立法人單位,包括研究院、研究所、研究基地、創(chuàng)新單元等,是核心基地建設(shè)的重要組成部分。

第四條  研發(fā)機(jī)構(gòu)依托成立的單位稱(chēng)為依托單位或共建單位,研發(fā)機(jī)構(gòu)的成立不改變共建雙方的單位性質(zhì)、行政隸屬關(guān)系和法定職能賦予的應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)。

第五條  建設(shè)原則。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施;資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);相互促進(jìn),共同發(fā)展的原則,提高我國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究水平,推動(dòng)我國(guó)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系核心基地建設(shè)。

第六條  主要任務(wù)。院外研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家需求和國(guó)際前沿,依據(jù)醫(yī)科院的規(guī)劃和要求,凝練科學(xué)問(wèn)題,突出重點(diǎn)、特色,開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究等;開(kāi)展本學(xué)科領(lǐng)域前沿趨勢(shì)戰(zhàn)略研究;開(kāi)展科技資源建設(shè)與共享應(yīng)用;開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工作,并承擔(dān)有關(guān)教學(xué)和人才培養(yǎng)任務(wù)。


第二章  建設(shè)與設(shè)立


第七條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)原則上依托一個(gè)單位建設(shè)。依托單位應(yīng)符合下列條件之一具有建設(shè)意愿和建設(shè)的支撐條件:

(一)與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院已簽署共建、合作或?qū)趲头鰠f(xié)議的具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和企業(yè)等;

(二)按醫(yī)科院體系建設(shè)布局,科研院所、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和企業(yè)等擁有急需發(fā)展的學(xué)科方向且在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位。

優(yōu)先在委屬委管單位試點(diǎn)建設(shè)。

第八條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)的定位。

究院一般依托某一學(xué)科建制規(guī)模較大單位建設(shè),研究所一般圍繞某一研究領(lǐng)域或方面進(jìn)行建設(shè)。原則上為二級(jí)學(xué)科,或是新興、交叉、前沿學(xué)科(領(lǐng)域)。必要時(shí)可成立綜合性研究院或研究所。

研究基地一般為地方區(qū)域性研發(fā)機(jī)構(gòu),可整合所在地區(qū)研究力量,必要時(shí)設(shè)立區(qū)域管理辦公室進(jìn)行管理。

創(chuàng)新單元(Research Unit)一般圍繞某一研究方向或項(xiàng)目,依托某一高水平科研團(tuán)隊(duì)建立,其管理辦法另行制定。

研究院、研究所、研究基地等研發(fā)機(jī)構(gòu)可包含若干醫(yī)科院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或創(chuàng)新單元等,作為二級(jí)基地秉承核心基地建設(shè)要求。

第九條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立院外研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)研究方向符合國(guó)家和醫(yī)科院發(fā)展戰(zhàn)略與需求,不與醫(yī)科院和北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院已設(shè)立機(jī)構(gòu)職能存在較大重復(fù)(重疊),且形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

(二)研究水平在本領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,優(yōu)勢(shì)特色突出,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。

(三)擁有一支數(shù)量合理、水平較高的優(yōu)秀科研隊(duì)伍,具備承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)、開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作的能力。

(四)具備完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有明確的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)。

(五)共建單位能為研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和條件保障,擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)所需的人才隊(duì)伍、空間、設(shè)施、設(shè)備等硬件條件。

第十條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立與建設(shè)管理主要包括設(shè)立申請(qǐng)、專(zhuān)家評(píng)審、核準(zhǔn)建設(shè)、建設(shè)實(shí)施、建設(shè)驗(yàn)收、核準(zhǔn)運(yùn)行、考核評(píng)估、變更調(diào)整等。

第十一條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)按照“成熟一個(gè),建設(shè)一個(gè)”的原則,依據(jù)本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。審批程序如下:

(一)申請(qǐng)?jiān)和庋邪l(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由依托單位與醫(yī)科院簽署相關(guān)協(xié)議或溝通同意后,提交申請(qǐng)函及《中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》(簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)劃任務(wù)書(shū)),對(duì)建設(shè)目標(biāo)、考核指標(biāo)、擬提供支撐條件等做出承諾并進(jìn)行可行性論證。獲批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)是院外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)與驗(yàn)收的依據(jù)。

(二)醫(yī)科院科技管理部門(mén)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查,必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;對(duì)于符合申報(bào)條件的研發(fā)機(jī)構(gòu),由醫(yī)科院組織由7-9位相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和論證,對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)條件和實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的可行性進(jìn)行評(píng)估,提出是否批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的論證意見(jiàn)。將專(zhuān)家論證意見(jiàn)報(bào)院學(xué)術(shù)委員會(huì)執(zhí)委會(huì)審議和院長(zhǎng)辦公會(huì)審批,決定是否批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。對(duì)同意建設(shè)的,雙方應(yīng)簽署研發(fā)機(jī)構(gòu)共建協(xié)議,該協(xié)議是研發(fā)機(jī)構(gòu)成立和存續(xù)的依據(jù)。

(三)批準(zhǔn)立項(xiàng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)。研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)期限一般為3年。研發(fā)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其研究骨干名單及變動(dòng)情況(變動(dòng)后1個(gè)月內(nèi))應(yīng)報(bào)醫(yī)科院科技管理部門(mén)備案。研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人連續(xù)6個(gè)月以上不在崗時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

(四)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)完成后應(yīng)向醫(yī)科院提出驗(yàn)收申請(qǐng)。應(yīng)在建設(shè)期滿(mǎn)前6個(gè)月向醫(yī)科院報(bào)送《中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》。不能按期完成建設(shè)的,應(yīng)在預(yù)定建設(shè)期滿(mǎn)前6個(gè)月提出延長(zhǎng)建設(shè)期限的書(shū)面申請(qǐng),并說(shuō)明原因。延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)為1年。對(duì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)者,醫(yī)科院應(yīng)根據(jù)建設(shè)完成的情況確定是否同意進(jìn)行驗(yàn)收。

(五)對(duì)同意進(jìn)行驗(yàn)收的研發(fā)機(jī)構(gòu),醫(yī)科院應(yīng)組織由7-9名相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收專(zhuān)家組不應(yīng)包含依托單位人員和研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員。

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序?yàn)椋貉邪l(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(院長(zhǎng)、所長(zhǎng)或基地主任)報(bào)告,專(zhuān)家組實(shí)地考察,提問(wèn)和答辯,專(zhuān)家組討論并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。專(zhuān)家組應(yīng)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)、驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)及實(shí)際狀況,對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向、研究能力和水平、人才培養(yǎng)能力、支撐保障條件、運(yùn)行和管理能力、可持續(xù)發(fā)展能力、學(xué)術(shù)委員會(huì)組成情況等進(jìn)行綜合評(píng)議,并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收、建議整改和未通過(guò)驗(yàn)收三種。

(六)對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收的研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)醫(yī)科院院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后,由醫(yī)科院行文批準(zhǔn)正式開(kāi)放運(yùn)行,同時(shí)正式聘任研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。對(duì)于建議整改的研發(fā)機(jī)構(gòu),由醫(yī)科院書(shū)面通知整改要求,研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成整改工作,并向醫(yī)科院提出再次驗(yàn)收的申請(qǐng)。對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的研發(fā)機(jī)構(gòu),由醫(yī)科院書(shū)面通知取消其建設(shè)資格。


第三章  運(yùn)行管理


第十二條  根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康科技需求以及研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行績(jī)效,醫(yī)科院在組織專(zhuān)家評(píng)估論證的基礎(chǔ)上,可對(duì)其進(jìn)行調(diào)整、撤銷(xiāo)等。

第十三條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院所長(zhǎng)(基地為主任,下同)負(fù)責(zé)制。其院所長(zhǎng)(主任)、副院所長(zhǎng)(副主任)人選應(yīng)由共建雙方協(xié)商后提名,經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后,由醫(yī)科院審核和聘任,每屆任期5年。

研發(fā)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人(院長(zhǎng)、所長(zhǎng)或主任)應(yīng)具有正高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),年齡不超過(guò)60周歲(院士可適當(dāng)放寬),為人正派公道,具有較高的學(xué)術(shù)影響力和較強(qiáng)組織管理能力。研發(fā)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人最多可連任一屆。

研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人達(dá)到規(guī)定任職年限、在任期內(nèi)調(diào)離共建雙方或因其他原因長(zhǎng)期離開(kāi)崗位者,應(yīng)予更換。

第十四條  研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)共建協(xié)議制定章程作為其運(yùn)行管理的依據(jù),章程自共建協(xié)議簽字后生效,隨共建協(xié)議終止而終止。

章程在醫(yī)科院科技管理部門(mén)指導(dǎo)下,由研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,由理事會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施,在共建雙方備案。

依據(jù)理事會(huì)意見(jiàn),理事會(huì)辦公室可對(duì)其章程做出修改。修改后的章程經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施,并在共建雙方備案。

第十五條  在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況下,醫(yī)科院可利用其自主支配的科研經(jīng)費(fèi)(內(nèi)部經(jīng)費(fèi),intramural)和科研編制等科技資源對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)予以支持,其使用應(yīng)遵守國(guó)家和醫(yī)科院有關(guān)規(guī)定,并接受有關(guān)監(jiān)督檢查和審計(jì)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外政府、非政府機(jī)構(gòu)、個(gè)人以不同形式向院外研發(fā)機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)、設(shè)立訪問(wèn)學(xué)者獎(jiǎng)學(xué)金、研究生獎(jiǎng)學(xué)金等。

第十六條  研發(fā)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、研究方向、發(fā)展目標(biāo)等重大調(diào)整應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人提出書(shū)面報(bào)告,學(xué)術(shù)委員會(huì)討論通過(guò),經(jīng)理事會(huì)同意,按程序報(bào)醫(yī)科院核準(zhǔn)。

第十七條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)依據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立研究單元和管理部門(mén),其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任和研究團(tuán)隊(duì)組建方案經(jīng)理事會(huì)審定后報(bào)共建雙方科技管理部門(mén)備案。如有變更,應(yīng)將變更情況及時(shí)報(bào)共建雙方科技管理部門(mén)備案。

第十八條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行實(shí)行院所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的集體決策機(jī)制,院所長(zhǎng)辦公會(huì)是研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理決策的最高機(jī)構(gòu)。

必要時(shí),醫(yī)科院可設(shè)置區(qū)域管理辦公室,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)行使管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。

第十九條  研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守醫(yī)科院的各項(xiàng)規(guī)章制度,維護(hù)醫(yī)科院的形象、聲譽(yù)和權(quán)益。以研發(fā)機(jī)構(gòu)名義發(fā)布社會(huì)關(guān)注度高、影響大的科研成果或信息,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),符合醫(yī)科院有關(guān)規(guī)定并事先報(bào)告醫(yī)科院。

第二十條  研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)科研誠(chéng)信與學(xué)術(shù)道德、科研經(jīng)費(fèi)、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)驗(yàn)室生物安全、醫(yī)學(xué)倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利和人類(lèi)遺傳資源等方面的管理,不斷完善內(nèi)部規(guī)范管理及質(zhì)量建設(shè)。

第二十一條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)依托建設(shè)單位承擔(dān)其運(yùn)行和日常管理的各種責(zé)任,提供其建設(shè)發(fā)展所需空間、設(shè)施設(shè)備、人力資源和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)等。

第二十二條  未經(jīng)書(shū)面同意,在任何情況下共建雙方均不得以對(duì)方名義從事任何活動(dòng)。

第二十三條  依托單位以研發(fā)機(jī)構(gòu)名義對(duì)外從事任何活動(dòng),對(duì)外一切責(zé)任由其承擔(dān),而不論是否經(jīng)過(guò)醫(yī)科院同意。依托單位以研發(fā)機(jī)構(gòu)名義對(duì)外從事各種活動(dòng)(與研發(fā)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)有關(guān)的非盈利性學(xué)術(shù)活動(dòng)例外),事先應(yīng)經(jīng)醫(yī)科院書(shū)面確認(rèn)同意;在未經(jīng)醫(yī)科院書(shū)面確認(rèn)的情況下對(duì)外從事的活動(dòng)的,所有責(zé)任由依托單位承擔(dān),給醫(yī)科院造成任何損失(包括但不限于名譽(yù)損失、經(jīng)濟(jì)損失等),醫(yī)科院有權(quán)要求依托單位賠償并有權(quán)解除合作協(xié)議。未經(jīng)醫(yī)科院書(shū)面同意,研發(fā)機(jī)構(gòu)不得以醫(yī)科院名義對(duì)外從事任何活動(dòng)。

第二十四條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)不得成立任何形式的分支機(jī)構(gòu)或以研發(fā)機(jī)構(gòu)名義對(duì)外成立實(shí)體。


第四章  權(quán)利與義務(wù)


第二十五條  在院外研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)行中,醫(yī)科院的權(quán)利和義務(wù)包括:

(一)會(huì)同依托單位建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制,制定和修訂研發(fā)機(jī)構(gòu)的章程。

(二)在業(yè)務(wù)上對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、監(jiān)督和評(píng)估考核。

(三)根據(jù)依托單位提名,審核和聘任研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

(四)指導(dǎo)研發(fā)機(jī)構(gòu)組建學(xué)術(shù)委員會(huì),根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建議,聘任學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員,負(fù)責(zé)研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行期間科研項(xiàng)目的學(xué)術(shù)指導(dǎo)與咨詢(xún)等工作。

(五)將研發(fā)機(jī)構(gòu)列入其發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況下,對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展予以支持。根據(jù)需要,吸納研發(fā)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家作為醫(yī)科院和北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院的兼職研究或教學(xué)人員,并聯(lián)合進(jìn)行研究生、博士后培養(yǎng)等。

(六)利用其領(lǐng)域地位與品牌及其學(xué)術(shù)積累,支持指導(dǎo)研發(fā)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究。

(七)在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定且具備條件的情況下,將研發(fā)機(jī)構(gòu)作為其國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃制定、實(shí)施以及相關(guān)科研項(xiàng)目的申報(bào)與承擔(dān)單位(牽頭或合作)。

第二十六條  依托建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù)包括:

(一)在醫(yī)科院指導(dǎo)下,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制,配合醫(yī)科院制定和修訂研發(fā)機(jī)構(gòu)章程,并遵照實(shí)施。

(二)提供研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展所需的資金、空間、設(shè)施、設(shè)備、人力資源等支撐保障條件。

(三)加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng),對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予重點(diǎn)傾斜支持,加快提升研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力。

(四)會(huì)同醫(yī)科院組建學(xué)術(shù)委員會(huì),對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)提供技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)。

(五)根據(jù)需要,配合醫(yī)科院承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù),促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)研究工作的順利開(kāi)展。

(六)配合醫(yī)科院對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,按時(shí)提供各種報(bào)告和報(bào)表,認(rèn)真按要求參加醫(yī)科院組織的各種活動(dòng)。

第二十七條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)包括:

(一)承擔(dān)醫(yī)科院的科研、人才培養(yǎng)和教學(xué)等任務(wù)。

(二)在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定且可行的情況下,經(jīng)醫(yī)科院或北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院書(shū)面同意,可以醫(yī)科院所屬單位名義申請(qǐng)或依托醫(yī)科院或北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院申請(qǐng)國(guó)家各類(lèi)科研項(xiàng)目并獲得醫(yī)科院或北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院的各種支持。

(三)接受醫(yī)科院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估和考核,配合醫(yī)科院做好對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的監(jiān)督管理工作,按時(shí)按要求提供各種報(bào)告和報(bào)表。  

(四)按時(shí)按要求參加醫(yī)科院或北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院組織召開(kāi)的各種會(huì)議和組織的各種活動(dòng)。

(五)在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況下,參與醫(yī)科院的科技資源共享。

(六)獲得醫(yī)科院或北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院的各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)。


第五章  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)理事會(huì)


第二十八條  研發(fā)機(jī)構(gòu)理事會(huì)(或管理委員會(huì),下同)的職責(zé)包括但不限于:

(一)決定聘任研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

(二)對(duì)院外研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、解散等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

(三)聽(tīng)取研發(fā)機(jī)構(gòu)工作總結(jié)報(bào)告,審定研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。

(四)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的其他重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

第二十九條  理事會(huì)由合作雙方主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表以及相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)等根據(jù)需要組成,原則上為5-11人。必要時(shí)可邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生健康委和合作單位上級(jí)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人以及外部專(zhuān)家等參加。由醫(yī)科院負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表?yè)?dān)任理事長(zhǎng),共建雙方各派出一位代表?yè)?dān)任副理事長(zhǎng)。如合作雙方協(xié)議另有約定的,以協(xié)議約定為準(zhǔn),但醫(yī)科院代表人數(shù)不得少于合作方。

第三十條  理事會(huì)每年應(yīng)至少舉行一次全體會(huì)議,聽(tīng)取研發(fā)機(jī)構(gòu)年度工作匯報(bào),研究決定研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的重大事宜。

第三十一條  研發(fā)機(jī)構(gòu)理事會(huì)全體會(huì)議由理事長(zhǎng)召集,理事長(zhǎng)因故缺席時(shí)可委托副理事長(zhǎng)主持。理事會(huì)議題由理事長(zhǎng)提出。

第三十二條  理事會(huì)全體會(huì)議到會(huì)人數(shù)超過(guò)半數(shù)方為有效。理事會(huì)議事實(shí)行民主集中制原則,理事長(zhǎng)對(duì)于理事會(huì)決策有最后決定權(quán)。

第三十三條  對(duì)于理事會(huì)提請(qǐng)的重大事項(xiàng)的表決,同意票需達(dá)到參會(huì)人員三分之二多數(shù)方可通過(guò);同意票數(shù)超過(guò)參會(huì)人員半數(shù)但未達(dá)到到三分之二多數(shù)的,理事長(zhǎng)可征求副理事長(zhǎng)意見(jiàn)后做出決定。

第三十四條  共建雙方根據(jù)工作需要,以書(shū)面形式通知對(duì)方,可隨時(shí)調(diào)整理事會(huì)中理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委員等己方派出代表人員。

第三十五條  醫(yī)科院科技管理部門(mén)行使研發(fā)機(jī)構(gòu)理事會(huì)辦公室職能,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)理事會(huì)各項(xiàng)決議。對(duì)與境外機(jī)構(gòu)合作成立的研發(fā)機(jī)構(gòu),由醫(yī)科院國(guó)際(港澳臺(tái))合作部門(mén)承擔(dān)理事會(huì)辦公室職能。


第六章  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)委員會(huì)


第三十六條  學(xué)術(shù)委員會(huì)是院外研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的最高學(xué)術(shù)評(píng)議、評(píng)審和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。

第三十七條  研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)委員會(huì)的所有審議工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,積極倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由,努力鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新,堅(jiān)決維護(hù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、嚴(yán)肅科研道德、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和相應(yīng)的學(xué)術(shù)規(guī)范。

第三十八條  學(xué)術(shù)委員會(huì)的職責(zé)包括但不限于:

(一)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃制訂、工作計(jì)劃及其組織實(shí)施等提出意見(jiàn)和建議。

(二)支持組織國(guó)內(nèi)外大型學(xué)術(shù)交流活動(dòng),倡導(dǎo)和支持開(kāi)展各種科研協(xié)作。

(三)論證研發(fā)機(jī)構(gòu)擬開(kāi)展的重大科技項(xiàng)目,討論學(xué)科建設(shè)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整等重大問(wèn)題。

(四)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等進(jìn)行評(píng)價(jià)、建議與推薦。

(五)推薦各類(lèi)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)對(duì)涉及學(xué)術(shù)問(wèn)題的重要事項(xiàng)進(jìn)行論證和咨詢(xún)。

(七)推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)風(fēng)建設(shè),遏制學(xué)術(shù)腐敗,評(píng)議和裁定相關(guān)的學(xué)術(shù)道德問(wèn)題。

(八)審議由三分之一以上(含三分之一)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員聯(lián)名提出的學(xué)術(shù)發(fā)展方面的重要議題。

(九)承擔(dān)院所理事會(huì)或研發(fā)機(jī)構(gòu)委托審議的重大學(xué)術(shù)事宜。

第三十九條  研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)委員會(huì)原則上由11-15人組成,包括主任委員1名,副主任委員1-2名。研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由研發(fā)機(jī)構(gòu)提名后由醫(yī)科院聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)由共建雙方專(zhuān)家和外部專(zhuān)家組成,醫(yī)科院和共建單位人員原則上各不超過(guò)委員總數(shù)的三分之一。

第四十條  研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)具備下列基本條件:

(一)在本領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)地位和影響力,道德品質(zhì)高尚,大公無(wú)私,清廉正派,樂(lè)于奉獻(xiàn),顧全大局,無(wú)學(xué)術(shù)不端行為;

(二)對(duì)本學(xué)科領(lǐng)域前沿和發(fā)展趨勢(shì)具有較強(qiáng)的宏觀把握能力、戰(zhàn)略思維能力以及文字和語(yǔ)言表達(dá)能力;

(三)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或相當(dāng)資歷;

(四)身體健康,年齡原則上不超過(guò)60歲(兩院院士可適當(dāng)放寬),能夠積極參加會(huì)議,正常履行委員職責(zé)。

第四十一條  委員的權(quán)利和義務(wù)包括但不限于:

(一)在學(xué)術(shù)委員會(huì)內(nèi)部任職中,有選舉權(quán)和被選舉權(quán);在學(xué)術(shù)委員會(huì)重大事項(xiàng)決議時(shí),有表決權(quán)和建議權(quán)。

(二)參加學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議及相關(guān)活動(dòng),承擔(dān)并完成交辦的任務(wù)并獲得研發(fā)機(jī)構(gòu)的必要支持。

(三)為研發(fā)機(jī)構(gòu)的學(xué)科建設(shè)、人才與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、基地平臺(tái)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展等工作提出具體建議和意見(jiàn)。

(四)維護(hù)研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)地位、形象和聲譽(yù),在學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)活動(dòng)和科研工作中起楷模作用。

第四十二條  學(xué)術(shù)委員會(huì)每屆任期5年,期滿(mǎn)應(yīng)予以換屆。換屆時(shí)新任委員原則上應(yīng)不低于委員總數(shù)三分之一比例。為保持工作延續(xù)性,留任委員原則上應(yīng)不低于委員總數(shù)的三分之一。

學(xué)術(shù)委員會(huì)委員在任期內(nèi)調(diào)離共建雙方或因出國(guó)等原因長(zhǎng)期離開(kāi)崗位者,即自行解聘委員資格。

因工作需要,或在屆中退休者應(yīng)及時(shí)更換,并進(jìn)行屆中增補(bǔ)。增補(bǔ)委員由研發(fā)機(jī)構(gòu)提名,研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)委員會(huì)通過(guò)后,報(bào)共建雙方科技管理部門(mén)備案。新委員應(yīng)符合本辦法規(guī)定的委員基本條件。

第四十三條  學(xué)術(shù)委員會(huì)每年應(yīng)至少舉行一次全體會(huì)議,聽(tīng)取研發(fā)機(jī)構(gòu)年度科研工作情況匯報(bào),對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)方向和科研情況等進(jìn)行咨詢(xún)把關(guān),并履行學(xué)術(shù)委員會(huì)的其他職責(zé)。

第四十四條  研發(fā)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)委員會(huì)由主任委員召集,主任委員因故缺席時(shí)可委托副主任委員主持。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議議題由學(xué)術(shù)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集,并可根據(jù)有關(guān)建議由學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員提出。

第四十五條  學(xué)術(shù)委員會(huì)全體會(huì)議到會(huì)人數(shù)超過(guò)半數(shù)方為有效。對(duì)于表決性事項(xiàng),同意票數(shù)需達(dá)到三分之二多數(shù)方可通過(guò);同意票數(shù)超過(guò)半數(shù)但未達(dá)到到三分之二多數(shù)的,主任委員會(huì)可征求副主任委員意見(jiàn)后做出決定。

第四十六條  提交學(xué)術(shù)委員會(huì)討論的議案,主任委員可指定一名或幾名委員提出初審意見(jiàn)后再交全體會(huì)議審議。

第四十七條  研發(fā)機(jī)構(gòu)科技管理部門(mén)行使學(xué)術(shù)委員會(huì)辦公室職能,負(fù)責(zé)與理事會(huì)辦公室協(xié)調(diào)落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)形成的各項(xiàng)決議。


第七章  知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理


第四十八條  研發(fā)機(jī)構(gòu)科研人員取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸醫(yī)科院和合作共建單位共同所有(有特殊約定者除外)。必要時(shí),雙方可以簽署協(xié)議,由醫(yī)科院委托依托單位實(shí)施。為了國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的需要,國(guó)家可以無(wú)償實(shí)施,也可以許可他人有償或者無(wú)償實(shí)施。

第四十九條  研發(fā)機(jī)構(gòu)科研人員撰寫(xiě)論文、專(zhuān)著以及申報(bào)各類(lèi)榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等均應(yīng)標(biāo)注研發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng),且醫(yī)科院和依托單位應(yīng)并列標(biāo)注。未按要求進(jìn)行標(biāo)注或不符合標(biāo)注要求的成果不得用于研發(fā)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)估。

第五十條  由醫(yī)科院支持研發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生或購(gòu)買(mǎi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),有下列情形之一的,醫(yī)科院有權(quán)要求研發(fā)機(jī)構(gòu)及其依托單位以合理的條件許可他人實(shí)施:

(一)為了國(guó)家重大工程建設(shè)需要;

(二)為了維護(hù)公共健康需要推廣應(yīng)用;

(三)對(duì)國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益和國(guó)家安全具有重大影響需要推廣應(yīng)用。


第八章  考核與評(píng)估


第五十一條  建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的年報(bào)制度。各研發(fā)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向醫(yī)科院報(bào)告其運(yùn)行情況,包括科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技術(shù)體系建設(shè)、合作交流、成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)行管理以及存在的問(wèn)題等,接受醫(yī)科院考核,作為評(píng)估的依據(jù)。

研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求向醫(yī)科院進(jìn)行年度述職。

第五十二條  醫(yī)科院對(duì)院外研發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理情況進(jìn)行定期評(píng)估,必要時(shí)可委托第三方進(jìn)行評(píng)估。依據(jù)評(píng)估結(jié)果,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制。

(一)每5年對(duì)院外研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括:研發(fā)機(jī)構(gòu)的定位與發(fā)展?jié)摿Α⒀芯克脚c貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)等。

(二)評(píng)估結(jié)果分別為優(yōu)秀、合格和不合格三種。

(三)結(jié)合評(píng)估情況,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)、限期整改和撤銷(xiāo)的決定。

第五十三條  出現(xiàn)下列情形之一的,撤銷(xiāo)該研發(fā)機(jī)構(gòu):

(一)評(píng)估不合格,限期整改后復(fù)評(píng)仍不合格的;

(二)不接受中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院管理和評(píng)估的;

(三)嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)的;

(四)共建單位自行要求撤銷(xiāo)的;

(五)存在應(yīng)該撤銷(xiāo)的其他情形。

第五十四條  院外研發(fā)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)后,醫(yī)科院應(yīng)在行業(yè)內(nèi)報(bào)紙、刊物上進(jìn)行公告,合作任何一方均不得再以研發(fā)機(jī)構(gòu)名義對(duì)外從事任何活動(dòng)。


第九章  附則


第五十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行,由中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條  如無(wú)特殊規(guī)定或另行制定管理辦法,醫(yī)科院與地方政府、部門(mén)或機(jī)構(gòu)合作(合資)成立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)參照本辦法進(jìn)行管理。



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