當(dāng)前，醫(yī)學(xué)健康科技競(jìng)爭(zhēng)在世界各國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)中越來越居于前沿、主流、核心地位。2023年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院院校長(zhǎng)王辰圍繞設(shè)立國(guó)家醫(yī)學(xué)健康科學(xué)基金、將慢阻肺病納入國(guó)家基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目、將煙草依賴作為重大慢病管理等提出議案。
王辰委員第五次建言設(shè)立國(guó)家醫(yī)學(xué)健康科學(xué)基金，建議借助當(dāng)前國(guó)家科技體制改革的契機(jī)，調(diào)整國(guó)家科技基金布局，設(shè)立專門的國(guó)家醫(yī)學(xué)健康科學(xué)基金，對(duì)醫(yī)學(xué)健康研究特別是臨床醫(yī)學(xué)及轉(zhuǎn)化研究提供每年常態(tài)、統(tǒng)籌管理、量級(jí)可堪國(guó)際對(duì)比的投入支持。
對(duì)當(dāng)前各國(guó)醫(yī)學(xué)科技投入現(xiàn)狀的比較分析，王辰表示：
科技先行國(guó)家都把醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新放在極為優(yōu)先、持重的位置上，投以巨大資源。以經(jīng)合組織(OECD)2019年的數(shù)據(jù)為例：該年度美國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、土耳其、俄羅斯等六國(guó)的全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（GERD）投入，分別為6575億美元、5257億美元、1733億美元、1025億美元、242億美元、445億美元。這些國(guó)家醫(yī)學(xué)健康研究投入占比分別為33.7%、2.2%、40.1%、4.9%、11.4%、4.0%。由數(shù)據(jù)清晰可見，我國(guó)的GERD已近美國(guó)同一量級(jí)，但醫(yī)學(xué)健康研究投入占比卻是超出概念的低下。這種狀況如不及時(shí)糾正，無(wú)以體現(xiàn)“科技面向人民生命健康”的國(guó)家意志，必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全、人民福祉造成重大影響。
國(guó)際上，特別是科技先行國(guó)家，設(shè)立專門的國(guó)家醫(yī)學(xué)健康科學(xué)基金已成為各國(guó)科學(xué)基金的常態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，較好地滿足了支撐醫(yī)學(xué)健康科技發(fā)展的要求。
除投入量及占比極低，目前我國(guó)的醫(yī)學(xué)健康研究投入還分布于各種不同的科技項(xiàng)目中，無(wú)法對(duì)醫(yī)學(xué)健康研究投入進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和管理，導(dǎo)致既有的有限投入亦難以形成交融聚合效應(yīng)。同時(shí)，我國(guó)缺乏每年常態(tài)針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)及其轉(zhuǎn)化研究的投入。
面向未來，關(guān)于科技界、衛(wèi)生界如何實(shí)現(xiàn)科技“面向人民生命健康”這一重大國(guó)家意志，王辰表示：
“面向人民生命健康”，是黨和國(guó)家基于對(duì)生命健康這一人民的終極利益的維護(hù)和對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)提出的要求。醫(yī)學(xué)科技在科技創(chuàng)新領(lǐng)域居于特殊的重要地位，關(guān)乎國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明、人民福祉，是科技體系中占比巨大的關(guān)鍵、前沿領(lǐng)域。
此前提交的相關(guān)提案曾三度被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案協(xié)商督辦。在與各有關(guān)部門協(xié)商的過程中，我們真切感受到提案的核心建議已經(jīng)凝聚了越來越多的共識(shí)，“畫出了越來越大的同心圓”，距建言成功逐步接近。為把習(xí)近平總書記提出的科技要“面向人民生命健康”的指示落到實(shí)處，使國(guó)家民族在未來的科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，希望有關(guān)方面將設(shè)立國(guó)家醫(yī)學(xué)健康科學(xué)基金作為我國(guó)科技體制改革的一項(xiàng)重要的實(shí)質(zhì)性舉措，加以考慮、推進(jìn)。
文字：高翠峰
編輯：戴申倩
